秦末龙旗第116章 广纳旧吏户曹初建
边郡侯府的书房内天宇对着堆积如山的竹简发愁。
这些是陇西、北地二郡送来的户籍与田亩记录字迹潦草统计混乱有的竹简上甚至还残留着火烧的痕迹——显然是战乱中留存的残卷。
“侯爷照这样查下去半年也理不清边郡到底有多少人口、多少耕地。
”负责文书的小吏抹着汗苦笑道“各郡县的记载五花八门有的按姓氏统计有的按村落划分还有的连年份都没标清。
” 天宇揉了揉眉心。
自击退匈奴、册封边郡侯后边地迎来了大量归乡流民和归附部族人口和田亩数量激增但管理却跟不上。
粮草征收全凭官吏估算时常出现“富户少缴、贫户多摊”的情况连轻骑营的军粮供应都时断时续。
“必须建一个专门管户籍、粮草的机构。
”天宇对身边的王敬道“就叫‘户曹司’主理户籍清查、田亩丈量、粮草调度之事。
只是……缺懂行的人手啊。
” 王敬眼睛一亮:“侯爷忘了?关中一带还有不少秦朝旧吏当年因战乱隐居民间他们最擅长户籍、粮草管理。
不如派人去寻访邀他们来边郡效力?” 天宇一拍案几:“好主意!秦制虽严苛但户籍、粮草管理的章法却极为精密正好为我所用。
你即刻带人去关中凡曾在秦廷担任过县丞、仓啬夫以上精通户籍、粮草者无论出身皆可录用待遇从优。
” 消息传到关中隐居在乡间的秦朝旧吏们议论纷纷。
这些人多是因汉初“罢黜秦吏”的政策而赋闲虽身怀技艺却无用武之地。
听闻边郡侯府招募且不问出身不少人动了心。
第一个前来应征的是冯异曾在秦廷担任过内史属官专精户籍统计。
他带着自己整理的《关中户籍考》求见天宇竹简上的字迹工整分类清晰连各乡的人口增减曲线都标注得一目了然。
“边郡历经战乱户籍残缺当务之急是‘清户’。
”冯异指着竹简道“需逐村逐户登记注明姓名、年龄、性别、职业甚至连耕牛、农具都要记录在案如此才能为征税、供军打下根基。
” 天宇见他条理清晰当即任命冯异为户曹司主事负责组建机构。
冯异又举荐了十余名旧友有擅长田亩丈量的李信有精通粮草调度的赵尧还有曾掌管过秦廷粮仓的老吏周平。
半月后户曹司在侯府南侧院落成立。
冯异带着旧吏们第一件事就是制定《户曹司章程》从文书格式到统计方法都沿用秦制的精密体系又结合边地实际做了改良——比如专门增设“部族栏”记录归附部族的人口与牲畜。
“户籍是国之根本”冯异在第一次司务会上强调“若不知有多少户、多少田征税便无依据供军便无章法。
咱们户曹司的职责就是给边郡画一张‘家底图’。
” 旧吏们纷纷响应。
他们虽久居乡野但一拿起笔、铺开简便立刻找回了当年的熟稔。
李信带着人制作标准的田亩丈量工具赵尧则设计出“粮草出入账册”连最细微的损耗都要记录在册。
天宇看着户曹司有条不紊地运转起来对冯异道:“先生尽管放手去做需要人手、物资侯府全力支持。
我只有一个要求:公平、精准。
” 冯异拱手:“侯爷放心秦吏虽遭贬斥但操守仍在。
我等定以数据为凭不偏不倚为边郡立一个清明的户籍、粮草规矩。
” 消息传开边地百姓起初有些不安——秦朝的苛政让他们心有余悸。
但当看到户曹司的小吏们只拿着笔墨、尺子挨家登记既不索要财物也不强行摊派时渐渐放下了戒心。
“这些官老爷跟以前不一样”临洮县的老农王二柱看着自家门楣上被记下的“人口三人、耕牛一头、耕地五亩”对邻居道“他们说以后征税按这个来多了少了都能说清楚。
” 户曹司的灯开始与参军府、兵曹司的灯火一同亮至深夜。
三支机构各司其职又隐隐呼应共同支撑起边郡侯府的行政骨架。
而冯异和那些秦朝旧吏们也终于在这片曾经战乱的土地上找到了施展才华的新舞台 喜欢秦末龙旗请大家收藏:()秦末龙旗20小说网更新速度全网最快。
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