镇压梁山开局建立天策府第122章 赵普的算盘

第122章：赵普的算盘 睦州州府衙门后堂灯火通明。

赵普对着桌案上堆积如山的账册眉头拧成了一个死疙瘩。

算盘珠子被他拨得噼啪作响声音却透着股焦躁。

府库清点完毕了数字触目惊心。

缴获的钱粮看似不少可架不住坐吃山空啊！几万大军要养城池要修降卒要管百姓要安抚……方腊那一纸《免税令》赢得万民欢呼却把他这位新任的“后勤大总管”推到了火山口上。

“巧妇难为无米之炊巧妇难为无米之炊啊……”赵普放下算盘揉着发胀的太阳穴喃喃自语。

他熟读经史精通刑名钱谷可赵宋那套积弊丛生的税收制度如今看来简直是竭泽而渔。

照搬是死路可新朝初立税从何来？怎么收才能不激起民变又能支撑霸业？他感觉自己像个走钢丝的脚下是万丈深渊。

就在这时门外亲兵通报：“圣公到！” 赵普连忙起身整理衣冠。

方腊迈步走了进来脸上带着一丝疲惫但眼神依旧锐利。

他扫了一眼桌案上的账册直接问道：“赵先生家底清完了下一步钱粮的章程心里有谱了吗？” 赵普苦笑着躬身：“圣公正要向您禀报。

府库所余加之近期从顽抗劣绅处抄没的满打满算仅能支撑大军两月用度。

若再无进项只怕……” 方腊点点头对这个结果并不意外。

他走到主位坐下手指轻轻敲着桌面没有立刻说话。

作为穿越者他比这个时代任何人都清楚财政的重要性。

没钱没粮什么宏图霸业都是空中楼阁。

赵宋的税收制度烂到根子里了他绝不能重蹈覆辙。

此刻他脑中那个来自未来的“知识库”飞速运转起来。

明朝的“一条鞭法”？清朝的“摊丁入亩”？现代国家的财税体系原理？各种信息碎片碰撞、筛选。

他不能生搬硬套必须结合这个时代的生产力水平和现实情况拿出一套切实可行的方案。

“赵先生”方腊终于开口语气平稳却带着一种不容置疑的笃定“我知道你的难处。

我们不能再走老路刮地皮只会失了民心自掘坟墓。

但朝廷运转大军开销也断不了血脉。

所以这税得换种收法。

” 赵普精神一振凝神静听。

他早就察觉这位“圣公”思路异于常人常有惊人之语却往往切中要害。

“首先得明确几条原则。

”方腊伸出三根手指“第一轻徭薄赋与民休息。

刚经过战乱百姓需要喘口气。

田赋要大幅度降低让种田的人能看到活路有盼头。

这是根基动摇不得。

” “第二广开税源公平负担。

税负不能只压在田地和农民头上。

商业、交易、特定商品（如盐、铁、茶、酒）甚至以后的海外贸易都可以成为税源。

要让拥有财富多的人承担更多的责任。

” “第三简单透明杜绝盘剥。

税制要简单明了让老百姓看得懂知道自己该交多少。

中间环节要尽可能减少避免胥吏上下其手中饱私囊。

” 赵普听得眼中异彩连连。

这三点原则可谓直指要害！尤其是“公平负担”和“简单透明”简直是说到了他心坎里。

赵宋税收最大的弊端就是税负不公苛捐杂税多如牛毛给贪官污吏留下了巨大的操作空间。

“圣公高见！此三原则实乃立税之本！”赵普由衷赞道。

方腊摆摆手继续说道：“基于这三条我有些具体的想法你参详参详看看怎么落地。

” 他开始详细阐述思路清晰仿佛胸有成竹： “一、田赋改革。

暂时沿用‘夏税’、‘秋粮’的名目避免引起不必要的混乱。

但内容要大变！第一核定一个很低的固定税率比如三十税一甚至更低具体数字你根据历年产量和民生情况测算。

第二清丈田亩核定产量。

成立专门的清田小组由我们的人主导吸纳一些熟悉地方情况、家境清白的旧吏参加重新丈量所有田亩根据土质、水源评定等级确定一个相对公平的‘标准产量’。

以后就按这个‘标准产量’和固定税率征税丰年不多收荒年可视情况减免。

第三宣布永不加赋！给农民一个长期稳定的预期。

” 赵普一边飞快地记录一边心算。

三十税一？这比赵宋时期的实际税负低了数倍不止！但若能严格清丈田亩杜绝隐田漏税总额未必会少太多却极大减轻了普通农户的负担！更重要的是“永不加赋”这四个字具有巨大的政治号召力！ “二、开征商税。

睦州是州府商业还算繁盛。

可以对城内坐商、行商征收一种简单的‘营业税’按店铺规模、行业利润情况核定一个较低的固定税额按月或按季缴纳。

对于过往商旅在主要关口设置税卡征收一种‘过关税’税率从低手续从简重在流通而非苛敛。

同时鼓励商业发展商业繁荣了税基才会扩大。

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