玉佩求生之路第284章 议事规则制衡有道

代表推举完毕后宋阳立刻组织制定《议事会规则》将“议事”的流程、权力边界、决策机制固化下来避免出现“议而不决、决而不行”的乱象。

“议事会的核心是‘制衡’与‘效率’的平衡。

”宋阳在规则制定会上强调“既要让代表充分表达意见避免独断专行；也要明确流程提高决策效率不能在关键时刻扯皮。

” 《议事会规则》共二十条核心内容清晰明确： 召开频次：定期会议每月初一召开会期一天；紧急会议（如清军突袭、重大灾害）可由盟主、三名以上代表联名召集随时召开。

权责划分：日常政务（如民兵训练安排、公库物资日常调配、庄内纠纷调解）由执政团队（宋阳、王二柱、周文、周老栓、李崇德）处理无需提交议事会；涉及“重大事项”的必须经议事会讨论并多数（十一票以上）通过方可执行。

重大事项清单：明确列出需议事会表决的事项包括宣战、媾和；约法及重大法令修订；年度预算（公库收支计划）及大规模征粮征兵；同盟边界调整、新势力加入；执政团队成员任免及弹劾；重大工程（如新建防御工事、大规模水利建设）。

盟主否决权：议事会通过的议案宋阳拥有一票否决权但行使否决权时必须当场陈述具体理由；若宋阳行使否决权后议事会仍有十五票以上代表坚持原议案宋阳需重新审议不得再次否决。

议事流程：提交议案（代表或执政团队）→ 议案陈述（提交方说明背景、方案、预算）→ 自由辩论（代表按顺序发言每人发言不超过三次每次不超过一炷香时间）→ 投票表决（无记名投票当场唱票）→ 结果公示（表决结果当天张贴至各庄）。

规则还特别加入“保障条款”：为避免大庄代表抱团压制小庄规定“同一议题同一村庄的代表不得投相同票超过三票”；为保障代表发言权规定“任何代表发言时他人不得打断违者取消本次会议发言资格”。

周文在解读规则时特意举例说明：“比如明年的公库收支预算执政团队会拿出草案列明粮食、盐铁、武器的收支计划提交议事会讨论。

代表们可以对预算提出修改意见比如小庄觉得征粮比例过高大庄觉得军费不足都可以辩论最终投票通过后才能按预算执行。

” 王二柱作为常备军代表最关心军事相关的决策：“宣战、媾和要经议事会通过这能避免盲目开战；但清军突袭时盟主可以先下令抵抗再补开紧急会议既保证了战时效率又不违背规则。

” 孙老实最担心小庄的话语权被忽视看到“同一村庄代表投票限制”条款松了口气：“这样大庄就不能一起打压小庄了俺们的意见也能被重视。

” 规则制定后宋阳组织所有代表进行了一次模拟议事议题是“是否增加明年常备军军费从公库多调拨五十石粮食用于武器打造”。

模拟过程中代表们按流程发言、辩论、投票虽然有不同意见但都在规则框架内表达最终以十六票赞成、五票反对通过议案。

“这规则管用！”模拟结束后李崇德感慨道“有了流程大家知道该怎么说、怎么做不会乱吵架；有了制衡既不让盟主独断也不让代表们无理取闹。

” 宋阳看着模拟议事的成果心里踏实了。

《议事会规则》的制定让同盟的决策有了明确的“游戏规则”既保障了民主参与又维护了核心领导力为议事会的高效运转打下了坚实基础。

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