铁腕第1695章 扫除障碍

梁栋现在的职务是省委常委、副省长兼南岗市委书记这就注定他在南岗不会待得太久。

目前南岗的局面已经初步铺开但地方债务问题是否能够得到妥善解决仍然是一个未知数。

对于这个问题梁栋始终坚信地方债务问题的根源其实在于人。

更确切地说是地方主要领导的问题。

在相当长的一段时间里我们评判一个地方的主要领导是否有魄力往往取决于他在自己的职位上是否敢于大刀阔斧地开展工作。

回溯到九四年分税制改革重新界定了中央与地方的财权和事权这使得地方政府可支配的财力大幅减少。

为了填补财政缺口地方政府开始依赖土地出让来获取收入并逐渐形成了一种‘土地财政’模式。

‘土地财政’模式的出现其实是分税制改革所带来的必然结果之一。

对于这个问题我们不能简单地一概而论而应该以全面、客观的视角来审视它。

一方面我们不能对‘土地财政’模式全盘否定。

事实上在特定的历史时期它对国民经济的发展起到了至关重要的作用。

具体来说地方政府通过出让土地这一方式能够迅速地筹集到大量资金。

而且土地出让所带来的收入不仅规模庞大而且相对稳定这使得地方政府能够将其快速投入到基础设施建设中有力地推动了城市化进程的加速。

另一方面‘土地财政’模式为地方政府提供了稳定的财政来源。

有了这样的资金保障地方政府就能够更加积极地促进本地经济的发展加快基础设施建设的步伐不断提升公共服务的质量。

这些举措不仅会直接影响到地方的营商环境还会对老百姓的生活体验产生深远的影响。

在一座城市中并非所有的土地都能被地方政府随心所欲地出售。

这里涉及到一个重要的概念即土地储备。

简单来说土地储备就是地方政府按照法定程序在其批准权限范围内通过收回、收购、征用或其他合法方式取得土地使用权后对这些土地进行储存或进行前期开发整理并最终将其提供给社会用于各类建设用地的行为。

可以想象一下如果国家对每个城市的土地使用都放任不管那么各个城市很可能会盲目地、无序地、永无止境地扩张下去。

这样一来土地资源将会被过度开发和滥用不仅会对环境造成严重破坏还会导致城市发展失去平衡和可持续性。

而那些被储备起来的土地就像是一个城市的‘储蓄罐’。

每卖掉一块土地这个‘储蓄罐’里的土地就会减少一块。

当一个城市的土地储备逐渐被耗尽时就意味着这个‘储蓄罐’快要见底了。

到了这个时候问题就开始凸显出来了。

因为土地出让是地方政府重要的财政来源之一当可出让的土地越来越少财政收入自然就会跟着放缓。

更糟糕的是当财政收入入不敷出时地方债务问题就会不可避免地凸显出来。

为了维持城市的正常运转和发展地方政府可能不得不通过发行地方债务等方式来填补财政缺口。

然而如果债务规模不断扩大而财政收入又无法及时跟上那么地方债务问题就会像滚雪球一样越来越严重最终可能给城市的经济和社会稳定带来巨大风险。

梁栋抵达南岗后没过多久便察觉到南岗的储备用地状况异常严峻。

早在贺国武时期南岗的储备用地就已近乎枯竭。

当陆知行接替贺国武后南岗市更是陷入了无地可卖的尴尬局面。

这也是陆知行黯然离开南岗的主要原因之一。

陆知行来到南岗朱敬轩紧随其后成立了‘轩辕地产’。

经过一番努力陆知行好不容易才帮‘轩辕地产’弄到一块地。

然而令人意想不到的是这得罪了‘誉峰地产’。

‘誉峰地产’是南岗张家的产业其老总张自立更是张自强的亲弟弟。

他们明知朱敬轩是陆知行的小舅子可为何还要对‘轩辕地产’痛下杀手呢？ 其实原因并不复杂。

‘轩辕地产’的出现对‘誉峰地产’而言无疑是一个巨大的威胁。

因为‘轩辕地产’的存在极有可能打破‘誉峰地产’在南岗地产界的垄断地位。

南岗这个地方就是这么神奇仿佛有一种无形的力量在左右着这里的一切。

无论是‘万家’、‘绿地’这样的全国知名地产巨头还是‘西岭集团’这样的岭西地头蛇一旦踏入南岗的土地都会遭遇水土不服的困境。

这些企业原本信心满满地来到南岗却发现自己在这里举步维艰根本找不到发展的机会最终只能无奈地选择离开。

当然南岗并非只有‘誉峰地产’一家房地产企业但其他大大小小的房地产公司加起来其规模和实力都远远不及‘誉峰地产’一家。

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