宋神宗的新宋第70章 困难那么多
赵顼目光扫过众人缓缓开口:“诸卿以为王介甫此策如何?” 短暂的死寂后枢密使文彦博率先开口他捻着菩提子眉头紧锁语气沉重:“陛下介甫之志可嘉然此策……未免失之峻急!‘五十以上及羸弱者皆汰’? 此言轻巧然则执行起来必生大乱!军中老卒虽气力稍衰然经验丰富亦多有功勋在身。
若一概裁汰岂不令数十万行伍寒心?若激起营啸又当如何处置?此其一。
” 他顿了顿声音愈发严肃:“其二‘并营缩编’裁撤番号。
诸军番号皆有传承关乎将士荣誉与归属。
骤然裁并军心浮动指挥体系亦需重塑此非一朝一夕之功。
万一辽夏趁我整军之机南下新编制未成旧体系已乱何以御敌?此策……赌性太大!” 曾公亮接着话头从财政角度提出质疑:“陛下文枢密所言极是。
介甫言‘省下饷银悉数投回精兵’。
然汰兵过程中遣散老弱需发‘退奉银’转厢军亦需安顿此乃先期投入。
省下的钱何时能显现?期间若遇战事或天灾国库空虚又当如何?再者将所有结余投入军中其他部衙开支若不足又生新的矛盾。
此策于账目上看似完美然不合实际流转之情。
” 武将代表曹侑终于忍不住出列抱拳声音带着压抑的激动:“陛下!末将斗胆!王知府久在地方或不知军中实情! ‘兵不识将将不知兵’乃祖制是为防唐末藩镇之祸! 今欲‘置将统兵’固然能提升战力然则长此以往将领专兵尾大不掉朝廷如何制之?此乃动摇国本之议!末将万万不敢苟同!” 老臣韩琦此刻已从请罪的惶恐中恢复他沉吟片刻缓缓道:“陛下介甫之策确如利刃可割腐肉。
然操刀之手若稍有不稳则伤及筋骨。
老臣非是反对裁军而是主张缓图之渐次行之。
可先于京畿及安稳内地试点待摸索出一套稳妥章程再推及四方尤其是边军。
如此方不至酿成大祸。
” 就连与王安石交好的吕惠卿和章惇此刻也面露难色。
吕惠卿低声道:“王安石此策锋芒过露恐……恐树敌太多。
”章惇则皱眉:“裁汰标准若严格执行牵连甚广需有万全之善后预案否则必生民怨。
” 欧阳修长叹一声:“介甫啊介甫总是如此……一往无前。
然治国非凿石岂能只用猛力?” 赵顼静静地听着每一位大臣的反对、质疑和忧虑他脸上没有任何不悦反而眼中闪烁着锐利的光芒。
他要的就是这种效果!王安石的方案就像一块巨石投入死水瞬间激起了所有潜藏的阻力与矛盾让问题彻底暴露出来。
他等众人声音稍歇才拿起那封奏疏语气平静却不容置疑: “诸卿所虑皆有道理。
缓图、稳行、防患皆是老成谋国之言。
” 赵顼声音陡然提升:然则!天下弊病已深沉疴需用猛药!若事事皆求万全步步皆恐险阻则百年积弊何时可除?!难道要等到国库彻底空空敌军叩开汴梁城门之时再行变革吗?! 他目光如电扫过韩琦、文彦博:韩相公文相公昔日庆历增兵是为御外侮;今日之裁军亦是为强国本!目的如一只是时势异耳! 他看向曹侑等武将:曹将军所虑藩镇之祸朕岂不知?然'将兵分离'之制换来的却是战力孱弱岁币求安!此等国本朕宁愿不要!朕要的是一支能战能胜能令四方臣服的强军!至于如何防范将领坐大那是制度设计之事岂能因噎废食?! “诸卿所言皆切中要害句句在理!文相公忧执行生乱曾相公虑合并生变曹将军惧藩镇重现韩相公恐国库空虚——这些都是实实在在的难处绝非虚言!” 他话锋一转身体微微前倾语气变得更加迫人:“但难处摆在这里问题也摆在这里。
朕今日问策不是问‘能不能做’而是问‘怎么做’!” “文相公说标准模糊易生不公。
那便议出一个清晰、可操作、能监督的汰选标准来!是考核体力?是校验武艺?还是功勋与年龄结合?朕要细则!” “曾相公说合并会乱。
那便议出一个循序渐进的并营章程和军官妥善分流的方案来!先易后难先试点后推广边合并边整训朕要步骤!” “曹将军惧藩镇。
好!那便议出一个既能‘专兵专训’、又能‘防将坐大’的新军制衡机制来!是加强监军?是频繁轮调?是控制粮饷?朕要办法!” “韩相公说钱粮周转不开。
那便由三司算清楚遣散费需多少何时支出;军饷省出多少何时入库。
做一个详尽的收支时序账若确有青黄不接之时内藏库可暂借支但原则必须是:省下的钱主要用来养精兵!” 他站起身手指再次划过那面巨大的屏风:“问题就在眼前抱怨与否定于事无补。
王介甫提出了一个方向或许激进或许稚嫩但他在想办法解决!诸卿皆为国朝干城经验远胜于他难道就拿不出一个更稳妥、更周详的《汰兵置将细则》吗?” “朕给你们一个月。
以王介甫此疏为引以诸卿今日之忧为戒韩相公、文相公牵头枢密院、三司、中书共议给朕拿出一个能执行、能见效、能防患的章程来!” 赵顼的话将王安石的激进方案变成了抛砖引玉的“引子”将所有反对意见转化为完善方案必须考虑的“约束条件”。
他将自己置于裁判和最终决策者的位置同时把解决问题的压力和责任明确地压到了每一位提出反对意见的大臣身上。
殿内群臣面面相觑再也无人能简单地说“不可行”。
皇帝把路指得明明白白:我知道难但你必须告诉我怎么解决这个难。
一场围绕如何具体执行裁军策略的、更深层次的务实辩论就此展开。
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